《建筑设计周期定额》2017年开始执行,设计狗从此不用盲目加班了!

最新▪建筑设计周期定额
《全国建筑设计周期定额(2016年版)》12月21日正式启用,《周期定额》是确定合理设计周期的依据,合理的设计周期是满足设计质量与设计深度的必要条件。2017年开始:建设单位和设计单位不得任意压缩设计周期,设计狗从此不用盲目加班了!!

01
第一部分:办公.商业建筑设计工期
一.办公建筑工期定额标准
定额编号:01-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.25 2.75
8000 0.75 0.75 1.50 3.00
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.25 1.00 2.00 4.25
50000 1.50 1.25 3.00 5.75
80000 2.00 1.50 3.50 7.00
100000 2.00 1.75 3.75 7.50
150000 2.25 2.00 4.25 8.50
二.商业建筑工期定额标准
定额编号:01-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 1.00 1.75 3.75
20000 1.25 1.25 2.50 5.00
50000 1.75 1.50 3.25 6.50
80000 2.25 1.75 4.00 8.00
100000 2.25 2.00 4.25 8.50
150000 2.75 2.25 5.00 10.00
三.城市综合体设计工期定额标准
定额编号:01-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
50000 2.25 1.75 4.00 8.00
80000 2.50 2.25 4.75 9.50
100000 2.75 2.25 5.25 10.25
150000 3.25 2.75 6.00 12.00
200000 3.50 3.00 6.50 13.00
300000 4.00 3.25 7.50 14.75
400000 4.25 3.50 8.00 15.75
500000 4.50 3.75 8.50 16.75
四.旅游.游乐配套建筑设计工期
定额编号:01-4
规模
(平方米)
设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
2000 0.75 0.75 1.50 3.00
5000 1.00 0.75 1.50 3.25
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.25 1.00 2.25 4.50
30000 1.25 1.25 2.50 5.00
40000 1.50 1.25 2.50 5.25
50000 1.50 1.25 2.75 5.50
五.酒店建筑设计工期标准定额

酒店建筑(五星级及以

定额编号:01-5-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
30000 1.50 1.25 2.25 5.00
40000 1.75 1.25 2.75 5.75
50000 2.00 1.50 3.00 6.50
80000 2.50 2.00 3.75 8.25
100000 2.75 2.00 4.25 9.00
120000 3.00 2.25 4.50 9.75
150000 3.25 2.50 5.00 10.75
200000 3.75 2.75 5.75 12.25

酒店建筑(五星级及以

定额编号:01-5-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.00 1.00 1.75 3.75
15000 1.25 1.00 2.25 4.50
20000 1.25 1.25 2.50 5.00
30000 1.50 1.25 2.75 5.50
40000 1.75 1.50 3.25 6.50
50000 2.00 1.50 3.50 7.00
80000 2.25 2.00 4.25 8.50
100000 2.50 2.00 4.50 9.00
02
第二部分:居住建筑设计工期标准
一.别墅类设计工期定额标准
定额编号:07-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
200 0.75 0.75 1.25 2.75
300 0.75 0.75 1.50 3.00
400 0.75 0.75 1.50 3.00
500 0.75 0.75 1.50 3.00
800 1.00 0.75 1.50 3.25
1000 1.00 0.75 1.50 3.25
1500 1.00 0.75 1.75 3.50
2000 1.00 0.75 1.75 3.50
二.多层住宅(7层以下)工期定额标准
定额编号:07-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 0.50 0.50 0.75 1.75
4000 0.50 0.50 1.00 2.00
5000 0.50 0.50 1.00 2.00
6000 0.50 0.50 1.00 2.00
8000 0.50 0.50 1.00 2.00
10000 0.75 0.50 1.00 2.25
12000 0.75 0.50 1.00 2.25
15000 0.75 0.50 1.25 2.50
三.高层住宅(7层-18层)工期定额标准
定额编号:07-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.50 1.00 2.25
6000 0.75 0.50 1.00 2.25
8000 0.75 0.50 1.25 2.50
10000 0.75 0.50 1.25 2.50
12000 0.75 0.75 1.25 2.75
15000 0.75 0.75 1.50 3.00
20000 0.75 0.75 1.50 3.00
30000 1.00 0.75 1.75 3.50
四.高层住宅(19层-100米)工期定额标准
定额编号:07-4
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 0.75 0.75 1.50 3.00
12000 1.00 0.75 1.50 3.25
14000 1.00 0.75 1.75 3.50
16000 1.00 0.75 1.75 3.50
18000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.00 1.00 2.00 4.00
25000 1.25 1.00 2.00 4.25
30000 1.25 1.00 2.25 4.50
五.超高层住宅(100米以上)工期定额标准
定额编号:07-5
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
30000 1.50 1.25 3.00 5.75
40000 1.75 1.50 3.25 6.50
50000 2.00 1.50 3.50 7.00
60000 2.00 1.75 3.75 7.50
70000 2.25 1.75 4.00 8.00
80000 2.25 2.00 4.25 8.50
90000 2.25 2.00 4.25 8.50
100000 2.50 2.00 4.50 9.00
六.酒店式公寓工期定额标准
定额编号:07-6
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 0.75 0.75 1.50 3.00
15000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.00 1.00 2.00 4.00
25000 1.25 1.00 2.00 4.25
30000 1.25 1.00 2.25 4.50
35000 1.25 1.00 2.25 4.50
40000 1.25 1.25 2.50 5.00
50000 1.50 1.25 2.75 5.50
03
第三部分:医疗建筑设计工期标准
一.门诊楼设计工期标准
定额编号:03-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.25 1.00 2.25 4.50
50000 1.75 1.50 3.25 6.50
80000 2.25 1.75 4.00 8.00
100000 2.25 2.00 4.25 8.50
150000 2.75 2.25 4.75 9.75
二.病房楼设计工期标准
定额编号:03-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 1.00 0.75 1.75 3.50
8000 1.25 1.00 2.00 4.25
10000 1.25 1.00 2.25 4.50
20000 1.50 1.25 3.00 5.75
50000 2.25 1.75 4.00 8.00
80000 2.75 2.25 4.75 9.75
100000 2.75 2.50 5.25 10.50
150000 3.25 2.75 6.00 12.00
三.医技楼设计工期标准
定额编号:03-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 1.25 1.00 1.75 4.00
4000 1.25 1.00 2.00 4.25
5000 1.25 1.00 2.00 4.25
8000 1.50 1.25 2.25 5.00
10000 1.50 1.25 2.50 5.25
20000 2.00 1.50 3.00 6.50
50000 2.50 2.00 4.00 8.50
80000 3.00 2.25 4.75 10.00
四.疗养及养老院设计工期标准
定额编号:03-4
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
15000 1.25 1.00 2.00 4.25
20000 1.25 1.00 2.25 4.50
30000 1.50 1.25 2.75 5.50
50000 1.75 1.50 3.25 6.50
80000 2.25 1.75 4.00 8.00
100000 2.50 2.00 4.50 9.00
150000 2.75 2.25 5.00 10.00
五.其他医疗建筑设计工期标准
定额编号:03-5
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.50 1.25 2.50
8000 0.75 0.75 1.25 2.75
10000 0.75 0.75 1.50 3.00
15000 1.00 0.75 1.50 3.25
20000 1.00 0.75 1.75 3.50
30000 1.00 1.00 2.00 4.00
40000 1.25 1.00 2.00 4.25
50000 1.25 1.00 2.25 4.50
04
第四部分:教育建筑设计工期标准
一.大专院校教学楼设计工期标准
定额编号:04-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
15000 1.25 1.00 2.00 4.25
20000 1.25 1.00 2.25 4.50
30000 1.50 1.25 2.50 5.25
40000 1.50 1.25 2.75 5.50
50000 1.75 1.50 3.00 6.25
80000 2.00 1.50 3.50 7.00
100000 2.00 1.75 3.75 7.50
二.中学教学楼设计工期标准
定额编号:04-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 0.75 0.75 1.25 2.75
4000 0.75 0.75 1.50 3.00
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.50 3.25
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
15000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.00 1.00 2.00 4.00
30000 1.25 1.00 2.25 4.50
三.小学教学楼设计工期标准
定额编号:04-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 0.75 0.50 1.25 2.50
4000 0.75 0.75 1.25 2.75
5000 0.75 0.75 1.25 2.75
8000 0.75 0.75 1.50 3.00
10000 1.00 0.75 1.50 3.25
15000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.00 0.75 1.75 3.50
30000 1.25 1.00 2.00 4.25
四.幼儿园设计工期标准
定额编号:04-4
规模
(平方米)
设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
1000 0.50 0.25 0.75 1.50
2000 0.50 0.50 1.00 2.00
3000 0.50 0.50 1.00 2.00
5000 0.75 0.50 1.25 2.50
8000 0.75 0.75 1.50 3.00
10000 0.75 0.75 1.50 3.00
15000 1.00 0.75 1.50 3.25
20000 1.00 0.75 1.75 3.50
05
第五部分:文化博览建筑设计工期标准
一.剧院设计工期标准
定额编号:05-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.75 1.25 2.50 5.50
15000 2.00 1.50 3.00 6.50
20000 2.25 1.75 3.25 7.25
30000 2.75 2.00 4.00 8.75
50000 3.25 2.50 5.00 10.75
80000 4.00 3.00 6.00 13.00
100000 4.25 3.25 6.75 14.25
150000 5.00 3.75 7.75 16.50
二.电影院设计工期标准
定额编号:05-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 1.00 0.75 1.50 3.25
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 1.00 2.00 4.00
15000 1.25 1.00 2.25 4.50
20000 1.25 1.00 2.25 4.50
30000 1.50 1.25 2.75 5.50
40000 1.50 1.25 3.00 5.75
50000 1.75 1.50 3.25 6.50
三.图书馆设计工期标准
定额编号:05-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 0.75 0.75 1.50 3.00
5000 1.00 0.75 1.75 3.50
8000 1.00 1.00 2.00 4.00
10000 1.25 1.00 2.00 4.25
30000 1.50 1.25 3.00 5.75
50000 2.00 1.50 3.50 7.00
100000 2.50 2.00 4.25 8.75
150000 2.75 2.25 5.00 10.00
四.博物馆设计工期标准
定额编号:05-4
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 1.00 0.75 1.50 3.25
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 1.00 2.00 4.00
30000 1.75 1.25 3.00 6.00
50000 2.00 1.75 3.50 7.25
80000 2.25 2.00 4.25 8.50
100000 2.50 2.00 4.50 9.00
150000 3.00 2.50 5.25 10.75
五.美术馆设计工期标准
定额编号:05-5
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
30000 1.50 1.25 2.75 5.50
50000 1.75 1.50 3.25 6.50
80000 2.25 1.75 4.00 8.00
100000 2.25 2.00 4.25 8.50
150000 2.75 2.25 5.00 10.00
六.档案馆设计工期标准
定额编号:05-6
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 1.00 0.75 1.50 3.25
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 1.00 2.00 4.00
30000 1.50 1.25 2.75 5.50
50000 2.00 1.50 3.50 7.00
80000 2.25 1.75 4.00 8.00
100000 2.50 2.00 4.25 8.75
150000 2.75 2.25 5.00 10.00
七.群众艺术馆设计工期标准
定额编号:05-7
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 0.75 0.75 1.25 2.75
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.75 3.50
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
30000 1.50 1.25 2.50 5.25
50000 1.50 1.25 3.00 5.75
80000 1.75 1.50 3.50 6.75
100000 2.00 1.75 3.75 7.50
八.会展中心设计工期标准
定额编号:05-8
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
20000 2.00 1.50 3.00 6.50
30000 2.25 1.75 3.50 7.50
50000 3.00 2.25 4.50 9.75
80000 3.50 2.50 5.25 11.25
100000 3.75 2.75 5.75 12.25
150000 4.25 3.25 6.50 14.00
200000 4.75 3.50 7.25 15.50
300000 5.25 3.75 8.00 17.00
06
第六部分:体育建筑设计工期标准
一.体育场设计工期标准
定额编号:06-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.00 1.00 1.75 3.75
15000 1.25 1.00 2.25 4.50
20000 1.25 1.25 2.50 5.00
30000 1.50 1.25 3.00 5.75
50000 2.00 1.75 3.50 7.25
80000 2.50 2.00 4.25 8.75
100000 2.50 2.25 4.75 9.50
150000 3.00 2.50 5.50 11.00
二.体育馆设计工期标准
定额编号:06-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
3000 1.00 0.75 1.50 3.25
4000 1.00 0.75 1.50 3.25
5000 1.00 0.75 1.75 3.50
8000 1.25 1.00 1.75 4.00
10000 1.25 1.00 2.00 4.25
15000 1.25 1.00 2.00 4.25
20000 1.50 1.00 2.25 4.75
30000 1.50 1.25 2.50 5.25
07
第七部分:交通建筑设计工期标准
一.综合交通枢纽建筑设计工期标准
定额编号:02-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
100000 4.25 3.25 6.75 14.25
150000 5.00 3.75 7.75 16.50
200000 5.50 4.00 8.50 18.00
250000 6.00 4.50 9.25 19.75
300000 6.25 4.75 9.75 20.75
350000 6.50 4.75 10.25 21.50
400000 6.75 5.00 10.50 22.25
500000 7.25 5.25 11.25 23.75
二.航空港建筑设计工期标准
定额编号:02-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
50000 2.50 2.00 4.00 8.50
60000 2.75 2.25 4.25 9.25
80000 3.25 2.50 5.00 10.75
100000 3.75 2.75 5.50 12.00
150000 4.25 3.25 6.75 14.25
200000 5.00 3.75 7.50 16.25
250000 5.25 4.00 8.25 17.50
300000 5.75 4.25 8.75 18.75
三.码头客运站建筑设计工期标准
定额编号:02-3
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.25 1.00 2.00 4.25
15000 1.50 1.25 2.25 5.00
20000 1.75 1.25 2.50 5.50
30000 1.75 1.50 2.75 6.00
40000 2.00 1.50 3.25 6.75
50000 2.25 1.75 3.25 7.25
80000 2.50 2.00 4.00 8.50
100000 2.75 2.00 4.25 9.00
四.货车站建筑设计工期标准
定额编号:02-4
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
30000 1.50 1.25 2.50 5.25
40000 1.75 1.25 2.75 5.75
50000 2.00 1.50 3.00 6.50
80000 2.50 1.75 3.75 8.00
100000 2.50 2.00 4.00 8.50
150000 3.00 2.25 4.50 9.75
200000 3.25 2.50 5.00 10.75
300000 3.50 2.75 5.50 11.75
五.长途汽车站站设计工期标准
定额编号:02-5
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 1.25 1.00 2.25 4.50
20000 1.50 1.25 2.75 5.50
30000 1.75 1.50 3.25 6.50
50000 2.25 1.75 4.00 8.00
80000 2.50 2.25 4.75 9.50
100000 2.75 2.25 5.00 10.00
150000 3.25 2.50 5.75 11.50
200000 3.50 2.75 6.25 12.50
08
第八部分:独立车库设计工期标准
独立车库建筑设计工期标准
定额编号:08-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
10000 0.75 0.75 1.25 2.75
15000 0.75 0.75 1.50 3.00
20000 1.00 0.75 1.75 3.50
30000 1.25 1.00 2.00 4.25
40000 1.25 1.00 2.25 4.50
50000 1.50 1.25 2.50 5.25
80000 1.75 1.25 3.00 6.00
100000 1.75 1.50 3.25 6.50
09
第九部分:其他类型建筑设计工期标准
一.监狱设计工期标准
定额编号:09-1
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.50 3.00
8000 1.00 0.75 1.50 3.25
10000 1.00 0.75 1.75 3.50
15000 1.00 1.00 2.00 4.00
20000 1.25 1.00 2.00 4.25
30000 1.25 1.00 2.25 4.50
40000 1.50 1.25 2.50 5.25
50000 1.50 1.25 2.75 5.50
二.殡仪馆设计工期标准
定额编号:09-2
规模

(平方米)

设计周期(月)
方案设计 初步设计 施工图设计 合计
5000 0.75 0.75 1.25 2.75
8000 0.75 0.75 1.50 3.00
10000 0.75 0.75 1.50 3.00
12000 1.00 0.75 1.50 3.25
15000 1.00 0.75 1.75 3.50
20000 1.00 0.75 1.75 3.50
25000 1.00 1.00 2.00 4.00
30000 1.25 1.00 2.00 4.25
10
第十部分:建筑设计工期计算规则 
一.设计工期定额套用方法

❶套用周期定额时,若工程规模在两档之间时,采用插入法求值;低于同类起档规模时,采用该档周期。

❷设计单位除按周期定额的时间完成各阶段设计工作外,应参加施工过程的设计配合、中间验收和竣工验收工作,总周期不含在《周期定额》中。

二.设计工期定额可以调整的事项



11
第11部分:建筑设计周期定额总说明 

划重点!设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签的区别

(一)设计变更的含义

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见,设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内,由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上,经施工企业和建设单位提出,各方研究同意而改变施工图的做法,都属于设计变更,为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中,遇到一些原设计未预料到的具体情况,需要进行处理;因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等,需改变原设计管道的走向或标高,经设计单位和建设单位同意,办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量,以及变更后的施工图,经方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后,由于某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工方法,或增减某些具体工程项目等,如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线,再征得设计单位的同意后出设计变更。

4、施工企业在施工过程中,由于施工方面、资源市场的原因,如材料供应或者施工条件不成熟,认为需改用其他材料代替,或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更,经双方或三方签字同意可作为设计变更。

(二)设计变更的签发原则

设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。

但在审查时应注意以下几点:

①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。

②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再作决定。

③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,更要慎重。

④施工中发生的材料代用应办理材料代用单,要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位,而只是纯材料用量的变更。

⑤设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,为了更好地指导施工,在开工前组织图纸会审,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。

⑥设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。

(三)设计变更的实施与费用结算

设计变更实施后,应注意以下两点:

①本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。

②若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。

③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。

(四)分析设计变更,追究责任方的责任

①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。

③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。

④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。

二、工程签证

(一)施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充协议,如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等,应具有与协议书同等的优先解释权。

1、由于建设单位原因,未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

4、在技措技改工程中,常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业应办理工程签证。

5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由施工企业提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。

(二)工程签证的签发原则及注意事项

1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等,由现场施工代表认真核实后签证,并注明原因、背景、时间、部位等。例如:由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工,后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

2、应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格,合同中没约定的,应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。

3、应在施工组织方案中审批的,不能做签证处理。例如:临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应在施工组织方案中严格审查,不能随便做工程签证处理。

4、工程签证单建设单位要随时留一份,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。

5、材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。

(三)工程签证单与工程量确认单

工程签证单是施工过程中,发生一些原来设计不包含的事项,工程结算时由他来增加或减少工程结算值。现场签证,是有关施工当中,由于设计变更,或者现场突发,在原有设计工程量中没有临时增加的工程量,需要现场的甲方代表,监理方签字认可的表格。他可以做为施工方最终决算的依据。工程量签证单,是确定工程量的。而施工现场签证单,可以签量也可以签价。工程签证的概念,在中国建设工程造价管理协会于2002年发布的《工程造价咨询业务操作指导规程》中,被解释和定义为:“按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明”。工程签证与施工发承包合同价款之间的关系及其作用。在建设工程合同示范文本中,对合同价款是指“发包人、承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担保修责任的款项”。合同价款是发包人、承包人两个法人在协议书中的“约定”,且是用以“支付”完成承包工程并承担保修责任的款项。工程签证是按发承包合同“约定”,由发包人、承包人两个法人代表的委托代理人,就合同价款之外的责任事件所作的签认证明,涉及合同价款之外的款项,是法人代表授权行为的具体实施与体现。上述两项一个是法人行为,一个是法人代表委托的代理人的行为,前者明确的是合同价款,后者涉及合同价款之外的款项(即合同价款的调整项),是不同的。在这委托代理人的行为,是通过合同约定明确委托事宜和权限的,他的行为不能覆盖法人之间的合同约定,其行为并受到合同约定之约束。也由于工程签证行为的这些特点,它可以在委托代理人平台上通过签认证明的形式,高效解决施工过程中在限额范围内各种行为的涉款事件,促进了各种不同的有争议施工行为的高效协调和快速解决。

工程量签证单与工程量确认单的区别!

工程签证单:是图纸以外发生的工程内容,因为没有图纸的依据,为了准确描述所发生的内容而做的签证,这里包括了工程量确认以及附加图等。工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生的量,常见的有甲方代表和监理的认证。

工程量确认单:仅仅只是确认了工程量,费用还得算。签证单不只是确认了工程量,还确认了费用,是鉴证确认实际发生的情况,可有工作量,事件发生的起因、经过、处理结果等内容。

三、会签

会签是撰拟公文的过程中,主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序,一般当公文的内容涉及本单位的多个部门或与其它单位有关时,需要进行会签。会签根据对象的不同分为内部会签和外部会签。内部会签用于与本单位内部的各有关部门进行协商并核签;外部会签用于与外单位的有关部门进行协商并核签;二者的性质相同,但处理形式不同。

四、工程联系单

工程联系单是在工程施工过程中,有的地方图纸或甲方向要改变的事项,为了了进一步的斟酌,以免出错而用的文书,部分项目的变化都由联系单沟通。工作联系函与工作联系单,是建设方、施工方、监理方各方通用的表。在施工当中,各方有需要沟通与协商的事宜,可以通过,这两种方式进行处理。工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程,是索赔等的强有力的证明材料。

比如说,在施工当中,监理方如想给甲方提一些合理化建议,或者工作中有些需要甲方出面给予支持的协商的事,都可以用此两种表传达自己的意思。施工方如在施工当中,甲方供材料不及时,也可以用些表向甲方表示,让甲方及时进建材。甲方如在施工当中,发现监理人员监管不到位,也可以向监理方以此表的形式要求监理人员工作认真监管到位。

五、工程洽商

工程洽商,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未包含的,而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。在施工过程中业主方就工作内容的增减,实质影响到原合同,双方就有新的谈判于是就有工程洽商,洽商是新合同,或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方(甲方、设计、监理、施工方)开会商议并签字形成的文件叫工程洽商。适用于:施工单位为了方便施工或根据甲方意图或发现了当时在图纸会审时没有发现的图纸毛病时向设计单位提出意见时用洽商,或者经济洽商、或者技术洽商等。

六、相互区别与联系

工程签证:就是施工过程中发现、发生图纸或合同以外的;

工程变更:就是设计院或业主对会审后的图纸进行的个别修改;

工程洽商:就是

1、对工程变更和签证、材料、合同外人工等的价格洽谈

2、其他的有关施工、技术等问题的谈判

工程量确认单:

1、对已完的约定工程量的签认
2、隐蔽、合同外增加部分工程量的签认

以上的情况都影响造价文件的结果,只是大小不同而已。

不管是工程签证还是工程变更、工程洽商、工程量确认单,都是施工过程中发生的涉及造价、付款等经济问题重要证据,都可以作为最后的影响造价的重要文件。

需要注意的是,不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件的原始件,不可以用复印件,复印件可能会造成对方不承认。

工程签证:一般情况下是在工程承包范围以外发生的工作内容,双方针对该工作内容办理的认证文件。如基础施工时地下意外出现的流沙、墓穴、工事等地下障碍物,必须进行处理,若进行处理就必然发生费用,因此双方应根据实际处理的情况及发生的费用办理工程签证。

工程变更:是对原设计图纸进行的修正、设计补充或变更,由设计院提出并经建设单位认可后发致施工单位及其他相关单位;或由建设单位提出由设计院签字认可,再由建设单位下发。

工程洽商:在合同履行的过程中出现许多诸如施工过程中施工工艺、工期、材料、造价及其他合同涉及的内容办理的关于技术及经济洽商文件。工程洽商一般是施工单位提出由建设单位认可(也有建设单位提出,由施工单位认可的)。工程洽商必须经双方认可后方能生效。

工程量确认单:是建设单位及监理单位对施工单位的已完成工作量(含月度、年度、阶段或全部)的确认文件,以及建设单位及监理单位对工程变更、工程洽商所引起的工程量的确认文件。

一个最容易理解的也是实际运用中的程序性答案:工程签证、工程变更、工程洽商、工程量确认单四者之间的关系要清楚,

1、工程在施工过程中发生了图纸上的修改时业主方会给工程变更通知单,或者是需要向业主方索取:

2、在施工过程中业主方就工作内容的增减,实质影响到原合同,双方就有新的谈判于是就有工程洽商,洽商是新合同,或可以是原合同的附件,

3、接受业主方提供的工程变更、工程洽商后,开始施工,施工后的工作量需要及时向业主单位递交工程量确认单,以便监理业主单位签字确认,以保证结算。

有时在中期计量过程中施工单位也向业主单位递交工程量确认单,以便计量和工程款的支付。

4、在施工完变动的部分内容后,要以工程经济签证的形式向业主方申请支付这部分增加或变动的工程款,一份完整的工程签证的资料是:A\工程签证单B\工程量确认单+工程变更单或者工程量确认单+工程洽商(+号后为可选项,只要有工程量确认单就可以结算或审计)

差别:单纯从建设方这个角度看,联系单有相当于通知的功能,一旦有费用的发生,不论是工程联系单的激活,或是现场比较地下障碍,或者管理原因,承建商都应申报“工程量签证单”。工程量签证单都是承建商向工程师申报,经审批同意后,对工程签证的工程量进行确认,这一块在建设方内部,这一块的流程通常由合约成本部主办,审核结果报公司领导签字确认后,以公司确认的形式,想承建商确认已签证工程的价款额。

(内容来源:网络)

装配式建筑造价依据出台!《装配式建筑工程消耗量定额》今日正式发布

住房城乡建设部关于印发《装配式建筑工程消耗量定额》的通知

建标[2016]291号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,国务院有关部门:

为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发[2016]71号)有关“制修订装配式建筑工程定额”的要求,满足装配式建筑工程计价需要,我部组织编制了《装配式建筑工程消耗量定额》,现印发给你们,自2017年3月1日起执行。执行中遇到的问题和有关建议请及时反馈我部标准定额司。

《装配式建筑工程消耗量定额》与《房屋建筑和装饰工程消耗量定额》(TY01-31-2015)配套使用,原《房屋建筑和装饰工程消耗量定额》(TY01-31-2015)中的相关装配式建筑构件安装子目(定额编号5-356~5-373)同时废止。

《装配式建筑工程消耗量定额》由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2016年12月23日

重点阅读

《定额》中对8类PC率(装配率)不同的装配式混凝土住宅及装配式钢结构住宅工程的投资估算分别给出了参考指标,这使得计算装配式建筑的成本提供了清晰、统一的标准和依据。

关键词学习

装配率(pc率)

建筑单体范围内,预制构件混凝土方量占所使用的所有混凝土方量的比率。通常按正负零以上部分核算,国家暂无统一的明确规定。装配率指标反映建筑的工业化程度,装配率越高,工业化程度越高。

装配化率

达到装配率要求的建筑单体的面积占项目总建筑面积的比率。

装配式建筑投资估算参考指标

1
混凝土小高层住宅

PC 率 20%(±0.00 以上)

PC率 40%(±0.00 以上)

PC率 50%(±0.00 以上)

PC率 60%(±0.00 以上)


2
混凝土高层住宅

PC 率 20%(±0.00  以上)

PC 率 40%(±0.00  以上)

PC 率 50%(±0.00  以上)

PC 率 60%(±0.00  以上)

3
钢结构高层住宅

装配式钢结构高层住宅(±0.00  以上)

发改委发文推动PPP资产证券化

12月21日,国家发展改革委、中国证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》(发改投资[2016]2698号)。

《通知》明确了资产证券化PPP项目的范围和标准。指出将积极推动(1)严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序,签订规范有效的PPP项目合同,(2)工程建设质量符合相关标准,(3)已建成并正常运营2年以上,投资回报机制合理,现金流持续、稳定,(4)原始权益人信用稳健,具有持续经营能力的传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。优先选取符合国家发展战略、主要社会资本参与方为行业龙头企业的PPP项目开展资产证券化。

《通知》规定了PPP项目资产证券化工作机制。各省级发展改革委会同有关行业主管部门,积极推动符合条件的PPP项目进行证券化融资,并按职责分工加强监督管理,督促项目实施单位做好合约履行、资产移交与隔离等相关工作。证监会系统相关单位负责建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道,专人专岗负责,提高国家发展改革委优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。国家发展改革委与中国证监会加强沟通协作,及时共享PPP项目信息,协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。

《通知》对做好PPP项目资产证券化配套工作提出了要求。包括引导市场主体建立合规风控体系,鼓励中介机构依法合规开展PPP项目资产证券化业务,积极培育和引进多元化投资者,建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制,研究完善相关信息披露及存续期管理要求等。

《通知》还对近期工作做了明确部署。要求各省级发展改革委于2017年2月17日前,推荐1-3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目,报送国家发展改革委。国家发展改革委、中国证监会将共同努力,力争尽快发行PPP项目证券化产品,并及时总结经验、交流推广。

这是国务院有关部门首次正式启动PPP项目资产证券化,对盘活PPP项目存量资产,提高PPP项目资产流动性,更好地吸引社会资本参与PPP项目建设,推动我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。


附件:

国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知

发改投资[2016]2698号

各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委,新疆生产建设兵团发展改革委,中国证监会各派出机构,上海证券交易所、深圳证券交易所,中国证券业协会,中国证券投资基金业协会:

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)等文件精神,推动政府和社会资本合作(PPP)项目融资方式创新,更好吸引社会资本参与,现就推进传统基础设施领域PPP项目资产证券化工作通知如下。

一、充分认识PPP项目资产证券化的重要意义

(一)PPP项目资产证券化是保障PPP持续健康发展的重要机制。资产证券化是基础设施领域重要融资方式之一,对盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。各省级发展改革委与中国证监会当地派出机构及上海、深圳证券交易所等单位应加强合作,充分依托资本市场,积极推进符合条件的PPP项目通过资产证券化方式实现市场化融资,提高资金使用效率,更好地支持传统基础设施项目建设。

二、各省级发展改革部门应大力推动传统基础设施领域PPP项目资产证券化

(二)明确重点推动资产证券化的PPP项目范围。各省级发展改革委应当会同相关行业主管部门,重点推动符合下列条件的PPP项目在上海证券交易所、深圳证券交易所开展资产证券化融资:一是项目已严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序,并签订规范有效的PPP项目合同,政府、社会资本及项目各参与方合作顺畅;二是项目工程建设质量符合相关标准,能持续安全稳定运营,项目履约能力较强;三是项目已建成并正常运营2年以上,已建立合理的投资回报机制,并已产生持续、稳定的现金流;四是原始权益人信用稳健,内部控制制度健全,具有持续经营能力,最近三年未发生重大违约或虚假信息披露,无不良信用记录。

(三)优先鼓励符合国家发展战略的PPP项目开展资产证券化。各省级发展改革委应当优先选取主要社会资本参与方为行业龙头企业,处于市场发育程度高、政府负债水平低、社会资本相对充裕的地区,以及具有稳定投资收益和良好社会效益的优质PPP项目开展资产证券化示范工作。鼓励支持“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设,以及新一轮东北地区等老工业基地振兴等国家发展战略的项目开展资产证券化。

(四)积极做好PPP项目管理和配合资产证券化尽职调查等工作。项目实施单位要严格执行PPP项目合同,保障项目实施质量,切实履行资产证券化法律文件约定的基础资产移交与隔离、现金流归集、信息披露、提供增信措施等相关义务,并积极配合相关中介机构做好PPP项目资产证券化业务尽职调查。各地发展改革部门和相关行业主管部门等要按职责分工加强监督管理,督促项目实施单位做好相关工作。

三、证券监管部门及自律组织应积极支持PPP项目资产证券化

(五)着力优化PPP项目资产证券化审核程序。上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券投资基金业协会应按照规定对申报的PPP项目资产证券化产品进行审核、备案和持续监管。证券交易所、中国证券投资基金业协会等单位应建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道,专人专岗负责,提高国家发展改革委优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。

(六)引导市场主体建立合规风控体系。中国证监会系统相关单位应积极配合发展改革部门加大PPP项目资产证券化业务的宣传和培训力度,普及资产证券化业务规则及监管要求等相关知识,推动PPP项目相关责任方建立健全资产证券化业务的合规、风控与管理体系。

(七)鼓励中介机构依法合规开展PPP项目资产证券化业务。中国证监会鼓励支持相关中介机构积极参与PPP项目资产证券化业务,并督促其勤勉尽责,严格遵守执业规范和监管要求,切实履行尽职调查、保障基础资产安全、现金流归集、收益分配、信息披露等管理人职责,在强化内部控制与风险管理的基础上,不断提高执业质量和服务能力。

四、营造良好的政策环境

(八)共同培育和积极引进多元化投资者。国家发展改革委与中国证监会将共同努力,积极引入城镇化建设基金、基础设施投资基金、产业投资基金、不动产基金以及证券投资基金、证券资产管理产品等各类市场资金投资PPP项目资产证券化产品,推进建立多元化、可持续的PPP项目资产证券化的资金支持机制。中国证监会将积极研究推出主要投资于资产支持证券的证券投资基金,并会同国家发展改革委及有关部门共同推动不动产投资信托基金(REITs),进一步支持传统基础设施项目建设。

(九)建立完善沟通协作机制。国家发展改革委与中国证监会将加强沟通协作,及时共享PPP项目信息,协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。中国证监会、国家发展改革委及相关部门将共同推动建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制,研究完善相关信息披露及存续期管理要求,确保资产证券化的PPP项目信息披露公开透明,项目有序实施,接受社会和市场监督。各省级发展改革委与中国证监会当地派出机构应当建立信息共享及违约处置的联席工作机制,推动PPP项目证券化产品稳定运营。

五、近期工作安排

请各省级发展改革委于2017年2月17日前,推荐1-3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目,正式行文报送国家发展改革委。国家发展改革委将从中选取符合条件的PPP项目,加强支持辅导,力争尽快发行PPP项目证券化产品,并及时总结经验、交流推广。

请中国证监会各派出机构、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会等有关部门单位做好支持配合工作,推动传统基础设施领域PPP项目资产证券化融资平稳健康发展,并依据传统基础设施领域PPP项目资产证券化执行情况,不断完善资产证券化备案及负面清单管理。

国家发展改革委

中 国 证 监 会

2016年12月21日

【文章来源:上海证券报】

2017年二建新旧教材对比【详细版】

建设工程施工管理

2Z101000施工管理

     无变化

2Z102000施工成本管理

2Z102010建筑安装工程费用项目的组成与计算

2Z102011按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成

P52:新增“八、营业税改增值税

根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)要求,建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。”

2Z102013建筑安装工程费用计算方法

P57:新增“(八)营业税改增值税

根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)要求,建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。营改增调整后的预算定额费用组成内容如下:

(1)企业管理费除包括建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的14项费用外,还应并入附加税费和企业实施营改增工作增加的管理费用。

(2)税金(增值税销项税额)的计算方法。工程造价=税前工程造价*(1+11%)

11%为建筑业适用增值税税率。由此,税金计算公式:税金=税前工程造价*税率或征收率或 税金=工程造价/(1+税率或征收率)*税率或征收率”

2Z103000施工进度管理

2Z103030施工进度计划的编制方法

2Z103032工程网络计划的类型和应用

P148:图2Z103032-12中所有的“FF”修正为“TF”。

2Z104000施工质量管理

2Z104010施工质量管理与施工质量控制

2Z104012影响施工质量的主要因素

P155:4.方法的因素:下面一段,倒数第3行,将“10项新的应用技术”改为“多项新技术”;倒数第2行,新增“BIM等信息”。

2Z104013施工质量管理和施工质量控制的内涵、特点与责任

P155:标题“2Z104013施工质量管理和施工质量控制的内涵和特点”改为“2Z104013施工质量管理和施工质量控制的内涵、特点与责任 ”。

P156:“二、施工质量控制的特点”下面删除原教材中的“1.建设项目的工程特点和施工生产的特点”整个内容。

P156:新增“三、施工质量控制的责任”以下所有内容。

2Z104030施工质量控制的内容和方法

2Z104033施工过程的质量控制

P168:“2.工序施工效果控制”下正数第一行,第一句顺序颠倒改为“工序施工效果是工序产品的质量特征和特性指标的反映。”

2Z104034施工质量验收的规定和方法

P172~173:P172倒数第3行~P173正数第1行新增:“进行监理的工程项目,单位工程完工后,……提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。”

P174:“3.施工项目竣工质量验收程序”下面,正数第2行:“(1)工程完工后”改为“(1)工程完工并对存在的质量问题整改完毕后”

2Z105000施工职业健康安全与环境管理

2Z105020施工安全生产管理

2Z105021安全生产管理制度体系

P195:倒数第9行新增:《特种设备安全法》

P196:2.安全生产许可证制度,下面第一行:“国务院2004年”,改为“国务院2004年发布,2014年修订的”

P198:正数第1行新增:“并经过了2013年与2015年两次修订”

2Z106000施工合同管理

无变化

2Z107000施工信息管理

2Z107010施工信息管理的任务和方法

2Z107012施工信息管理的方法

P276:新增:正数第1-2段“(6)《国家信息化发展战略纲要》……赢得优势、赢得安全、赢得未来。”

建设工程法规及相关知识

一、总体变化情况

(一)变化情况

1.修订依据

人力资源和社会保障部住房和城乡建设部审定的《二级建造师执业资格考试大纲》(2014年版)。

2.编写原则

(1)坚持本书着重是二级建造师各专业通用的建设工程法规及相关知识;

(2)以国家的法律行政法规和最高人民法院的司法解释(司法文件)等为主。

3.基本结构

基本构架结构不变

4.修改内容

(1)重点修改根据新修订的法律法规;

(2)充实新颁布的法律法规;

(3)删除被废止法规的内容;

(4)简化较底层级的法规特别是规范性文件的内容。

(二)数据统计

1.理论变化:第二章、第三章部分内容做出调整;

2.页码变化:未变;

3.大纲情况:继续保留16年教材去掉“掌握.熟悉.了解”等内容程度的要求;

4.体系变化:章节未变;

5.案例情况:未变;

6.三级标题变化:未变;

7.理论知识点变化:2处;

(三)新变规范性文件

1.1995年国务院《关于严格限制新开工项目,加强固定资产投资源头控制的通知》、《关于严格控制高档房地产开发项目的通知》

2.2013年新修订的《工程建设项目施工招标投标办法》

3.根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)要求,建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。

二、细节变化解读

【变点1:开工报告审批制度】

2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围

P46 二.实行开工报告制度的建设工程

第一段删除最后一句

“1995年国务院《关于严格限制新开工项目,加强固定资产投资源头控制的通知》.《关于严格控制高档房地产开发项目的通知》中,均提到了开工报告审批制度。”

【变点2:投标保证金】

2Z203013投标人、投标文件和投标保证金

P85四.投标保证金新增第三段

“2013年3月经修改发布的《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定,投标保证金不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过80万元人民币。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人或者委托的招标代理机构”

【新变点典型题】

【来源】新版教材P85 2Z203013投标人、投标文件和投标保证金

1.根据2013年3月新修订的《工程建设项目施工招标投标办法》,关于投标保证金的说法,错误的是()。

A.中标人拒绝签订施工合同时,招标人有权没收其投标保证金

B.投标保证金可以采用银行保函方式

C.招标人发出中标通知书,投标保证金的有效期自动终止

D.投标保证金最高不得超过80万元

【答案】C

【解析】

A正确,在发生下列情形时,招标人有权没收投标保证金:①投标人在投标有效期内撤回其投标文件;②中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。

B正确,投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函.保兑支票.银行汇票或现金支票。

C错误,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

D正确,投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。

2.关于投标保证金的说法,正确的是()

A.两阶段招标中要求提交投标保证金的,应在第一阶段提出

B.投标保证金不得超过投标项目估价的2%,但最高不得超过50万元人民币

C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

D.招标人应当在中标通知书发出后5日内退还中标人的投标保证金

E.未中标的投标人的投标保证金及利息,招标人应当在签约后5日内退还

【答案】CE

【解析】A选项错误,实行两阶段招标的,招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。

B选项错误,《招标投标法实施条例》规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,但最高不得超过80万元人民币。

C选项正确,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

D选项错误,E选项正确,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

建筑工程管理与实务

     2A310000建筑工程施工技术

2A311000建筑工程技术要求

2A311010建筑构造要求

2A311011民用建筑构造要求

P1:一、民用建筑分类(1)中,中高层和高层住宅新加了高度限制。

P3:3.民用建筑主要构造要求(1)和(2)中语言描述有改,费实质性内容变化。

2A311020建筑结构技术要求

2A311021房屋结构平衡技术要求

P11:(1)永久作用(永久荷载或恒载)举例中将“结构自重”改为“固定隔墙的自重”、删除“土压力”。

P11:(2)可变作用(可变荷载或活荷载)的举例改为“楼面活荷载、屋面活荷载和积灰荷载、活动隔墙自重……水位变化的水压力、温度变化等”。

P11:(3)偶然作用(偶然荷载、特殊荷载)举例中删除“极严重的侵蚀、洪水作用”

P11:(1)静态作用或静力作用举例中将“结构自重”改为“固定隔墙自重”

P11:(2)动态作用或动力作用举例中删除“高空坠物冲击作用”

2A311030建筑材料

2A311037玻璃的特性和应用

P38:“《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113–2009”改为“《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113–2015”

P38:倒数第4行“层数有2、3、5、7层,最多可达9层。”改为“层数有2、3、4、5层,最多可达9层。”

2A312000建筑工程专业施工技术

2A312020地基与基础工程施工技术

2A312021土方工程施工技术

P47:删除“土方工程施工主要包括土方开挖、土方回填和填土的压实等工序。”

P47:一、土方开挖中(1)、(2)、(3)内容改。

P47:二、土方回填下第1段内容为新加。

2A312050装饰装修工程施工技术

2A312051吊顶工程施工技术

P87:“纵横方向每12~18m距离处宜做伸缩缝处理”改为“纵横方向每15m距离处宜做伸缩缝处理”

P88:“边龙骨的安装应按设计要求弹线,用射钉固定,射钉间距应不大于吊顶次龙骨的间距。”改为“边龙骨的安装应按设计要求弹线,用膨胀螺栓等固定,间距不应大于500mm,端头不宜大于50mm。”

P88:2.安装主龙骨第(2)条内容改为“面积大于300m2的吊顶,在主龙骨上每隔12m加一道横卧主龙骨,并垂直主龙骨连接牢固。采用焊接方式时,焊点应做防腐处理。”

P88:3.安装次龙骨的内容改为“次龙骨间距宜为300~600mm,在潮湿地区,当采用纸面石膏板时,间距不宜大于300mm。”

P88:4.安装横撑龙骨的内容改为“横撑龙骨应用挂插件固定在通常次龙骨上。横撑龙骨间距可为300~600mm。”

P88:四、吊顶工程应对下列隐蔽工程项目进行验收由原来的6条改为8条。删除了“(2)木龙骨防火、防腐处理。(3)预埋件或拉结筋。”新加了“吊杆与承重结构的连接、钢结构转换层及反支撑的设置及构造、龙骨起拱尺寸及平整度、整体面板与龙骨固定及面板接缝处理”

2A312052轻质隔墙工程施工技术

P89:一、板材隔墙第(3)改为“在抗震设防区……间距应不大于1m。”

P89:一、板材隔墙第(5)改为“条板隔墙下端与楼层地面结合处宜预留安装空隙……40mm以上时填入干硬性细石混凝土”。

P89:一、板材隔墙第(6)内容改为“在条板隔墙上横向开槽、开洞敷设电气暗线、暗管、开关盒时,选用隔墙厚度不宜小于90mm……不宜横向暗埋水管。”

P89:一、板材隔墙第(7)内容改为“条板隔墙上需要吊挂重物和设备时……单点吊挂力大小由设计确定。”

P89:一、板材隔墙第(8)内容改为“普通石膏条板隔墙及其他有防水要求的条板隔墙用于潮湿环境时,下端应做C20细石混凝土条形墙垫,墙垫高度不应小于100mm。”

P90:第一行(3)内容中数据由“20mm”改为“30~60mm”

2A312060建筑工程季节性施工技术

2A312061冬期施工技术

P108:一、建筑地基基础工程第(3)条内容增加“至地面施工前,应采取防冻措施”

P109:二、砌体工程第第(7)条内容为新加。

P109:三、钢筋工程第(1)条进行了语言整合,更加简练,但不影响实质性内容。

P109:四、混凝土工程第(3)1)中增加了“当水和骨料的温度扔不能满足热工计算要求时,可提高水温至100℃,但水泥不能与80℃以上的水直接接触。”

P110:四、混凝土工程第(10)条内容为新加。

P111:六、防水工程第(1)2)内容中将“应”改为“宜”(虽然只是一个字但是意义差别很大,注意体会)、删除了“不得采用电加热法或蒸汽直接加热法”

P112:八、建筑装饰装修工程第(4)条改为“当存放塑料门窗的环境温度为5℃以下时,安装前应在室温不低于15℃的环境下放置24h”

2A312062雨期施工技术

P112:一、雨期施工准备第(6)条改为“袋装水泥应存入仓库。仓库要求不漏、不潮,水泥架空通风,四周有排水沟。”

P113:四、钢筋工程第(2)条内容改为“为保护后浇带处的钢筋,在后浇带两边各砌一道120mm宽、200mm高的砖墙,上用硬质材料或预制板封口……楼层后浇带可以用硬质材料封盖临时保护。”

P114:六、钢结构工程第(5)条中将“……风力超过5级不宜使用无气喷涂”改为“……风力超过5级时,室外不宜进行喷涂作业”

2A320000建筑工程项目施工管理

2A320010单位工程施工组织设计

2A320011施工组织设计的管理

P118:增加了“施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。”

P119:“群体工程”这一段原教材“并及时编制单位工程施工组织设计”改为“并根据单位工程开工情况及其特点及时编制单位工程施工组织设计”

P119:“过程检验与验收”第二段原教材“或相关部门负责人主持”改为“或主管部门负责人主持”;“施工方法”修改为“施工方法等”

P119:“修改与补充”第三行原教材“报送原审核人审核…,并进行相关交底”改为“并报送原审核人审核…,随后对相关人员进行交底”

P120:“案例2A320011”背景第一段原教材“地上框架-剪力墙结构”改为“地上部分为框架-剪力墙结构 ”;2.问题(2)原教材“还应报送哪些单位,发放哪些单位?”改为“还应报送和发放哪些单位?”

2A320012施工部署

P121:“重点和难点分析”增加了“对工程施工各阶段的重点和难点应逐一分析并提出解决方案或对策”

P122:施工部署包括内容原教材“6.资源投入计划”改为“资源配置计划”,下面2段内容全部变动。

2A320013施工顺序和施工方法的确定

P122:“二、基础工程 (2)桩基础的施工方法…”改为“基础工程 (2)各类型桩基础的施工方法…”

P123:“三、砌筑工程”增加“(3)措施构造要求及节点的处理方法”

P123:“四、钢筋混凝土工程”原教材“(1)确定模板类型及支模方法”改为“(1)确定模板类型及模板支撑体系”;“(3)确定混凝土搅拌振捣方法”改为“确定混凝土浇筑振捣方法”;“(4)控制应力方法”改为“控制张拉应力方法”

P123:“五、结构安装工程”原教材“(1)选择起重机械….”改为“(1)确定安装方法,选择起重机械和…”

P123:“六、屋面工程”原教材“(1)屋面各个分项…”改为“明确屋面各个分项…”

P123:“七、装饰工程”原教材“(1)装饰各分部工程…”改为“明确装饰各子分部工程…”

2A320014施工平面布置图

P123:增加“施工现场施工平面布置图应按不同的施工阶段分别绘制。”

P123:原教材“施工现场平面布置图应…”改为“施工现场施工平面布置图应…”

2A320015材料、劳动力、施工机具计划

P124:案例2A320015-1背景原教材“某施工单位作为总承包商,承接一写字楼工程”改为“某施工单位总承包商一写字楼工程”;第二行原教材“合同规定”改为“合同约定”;“事件二(3)工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房的位置和面积等内容”改为“(3)工程施工现场的加工设施、存储设施、办公和生活用房的位置和面积”;“2.问题(2)一般工程的施工顺序有哪些内容?”改为“一般工程的施工顺序是如何规定的。”“3.分析与答案(1)(4)应补充”改为“还应补充”;“3.分析与答案(2)一般工程的施工顺序”改为“一般工程的施工顺序的规定是:”

P124:案例2A320015-2背景原教材“现有一框架….”改为“某框架…”

P125:案例2A320015-2事件二第二行“并确定混凝土的搅拌振捣方法”改为“并确定混凝土的浇筑振捣方法”

2A320020建筑工程施工进度管理

2A320021施工进度计划的编制

P125:原教材(3)三通二字加引号“三通”

2A320030建筑工程施工质量管理

2A320032地基基础工程施工质量管理

P137:原教材一、一般规定(2)“施工单位应根据…”改为“施工过程中应采取减少…采用人工挖除”

2A320037墙面、吊顶与地面工程施工质量管理

P163:原教材一、(4)“隔墙板材…性能、颜色应符合要求。有隔声、隔热、阻燃、防潮….,板材应有相应性能等级的检测报告。”改为“隔墙板材…性能、外观应符合要求。有隔声、保温、防水、防潮….,板材应满足相应性能等级。”;(7)“….板材不应有裂缝或缺损”改为“….板材不应有裂缝、缺边、掉角、开裂等缺陷。”

P164:原教材一、(8)“板材隔墙表面应平整光滑、色泽一致、洁净”改为“板材隔墙表面应平整”

P164:原教材二、(1)原教材“同一品种的吊顶工程每50间”改为“同一品种的吊顶工程同楼层每50间”;(3)、(4)、(5)新教材均删除“明暗龙骨”

P165:原教材二、(7)原教材“石膏板”改为“石膏板、硅酸钙板、水泥纤维板”;(8)原教材“饰面材料”改为“面层材料”;(9)原教材“风口箅子等设备的位置”改为“风口箅子、检修口等设备设施的位置”;“饰面板与明龙骨”改为“面板与龙骨”;(11)删除“明龙骨吊顶”;(12)“饰面材料”改为“面板”;(13)删除“明龙骨吊顶”;(14)“饰面材料”改为“面板”;“饰面板与明龙骨”改为“面板与龙骨”;(14)“金属龙骨”改为“龙骨”;“木质龙骨应平整,顺直,无劈裂”改为“龙骨应平整,顺直,无变形”

2A320040建筑工程施工安全管理

2A320041基坑工程安全管理

P173:七、基坑支护安全控制要点(4)增加“实施效果”

(5)增加“(含锚杆施工)”“和时间间隙”

倒数第一、二行增加“基坑工程施工前……制定应急预案”

P175:3.分析与答案(1)删除“原状土放坡”(2)删除“的内容”3)增加“和实施效果”

4)增加“(含锚杆施工)”“和时间间隙”

2A320042脚手架工程安全管理

P176:增加“(6)单、双排脚手架……扣件连接。”

(7)增加“剪刀撑斜杆与地面的倾角应在45°~60°之间”

(8)增加“连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置”

二、一般脚手架检查与验收程序(1)增加“当脚手架分段搭设、分段使用时”

P178:增加“1)材料选型和设计计算……4)安全管理及安全技术措施”

2A320043模板工程安全管理

P178:2A320043模板工程安全管理下第三行增加“现场”,“提高系统周转或使用率”替换“提高重复使用率”

模板设计 下第二行增加“安全”

P179:三、现浇混凝土工程模板支撑系统的选材及安装要求中的(4)增加“严禁将上段……水平拉杆上。”(7)增加“满堂支撑架搭设高度不宜超过30m。”

P180:六、保证模板拆除施工安全的基本要求 (4)替换原有“模板不能采取猛撬以致大片塌落的方法拆除”

【案例2A320043】事件一“项目安全总监”替换“项目经理”“100mm”替换“100m”

事件二增加“出现”“倾向”

2.问题(1)模板设计的主要依据及内容分别有哪些?替换“(1)模板设计的依据有哪些内容?模板设计的主要设计内容有哪些?”

P181:三、高处作业的基本安全要求增加“(5)因作业需要…..立即恢复。”

P183:3.分析与答案 (1)中的1)增加“属于高处作业”,(5)中的5)增加“用品及设备的”“合格”。

2A320045洞口、临边防护管理

P185:三、临边作业安全防护基本规定 (3)“可靠的”替换“荆笆等硬”

【案例2A320045】事件一“9层楼板”替换“12层楼板”

2A320046施工用电安全管理

P186:(1)后面增加了临时用电组织设计… 验收合格后方可投入使用。

P187:(5)电器装置的选择与装配下面增加一条6)PE线上严禁装设开关或熔断器,严禁通过工作电流,且严禁断线。

P188案例题第(1)问问法项目部的做法是否妥当改为项目部的做法有哪些不妥之处。

第(1)问分析与答案改为项目部做法不妥之处…“用电组织设计”。

2A320047垂直运输机械安全管理

P190:(5)增加了并用立网封闭;

P191:案例分析与解答第一问不妥之处二的正确做法从高度在30m以下缆风绳不少于两组改为高度在20-30m之间缆风绳不少于两组。不妥之处四正确做法增加了并用立网封闭;

2A320048施工机具安全管理

P193:三、手持电动工具安全控制要点下面(1)从使用…手持电动工具改为在一般作业…宜采用Ⅲ类工具;(4)在危险场所…Ⅲ类工具删除;五、搅拌机安全控制要点下(6)后增加当需在料斗下方进行清理和检修时,应将料斗提升至上止点,且必须用保险销锁牢或用保险链挂牢;六下面(3)增加水深不得小于0.5m;

P194:案例(2)事件二答案改为①使用Ⅰ类手持…漏电保护装置;②改为露天、潮湿场所…严禁使用Ⅰ类手持电动工具;必须采用类工具的场所改为潮湿场所,金属框架等导电性良好的作业场所;

2A320050建筑工程施工招标投标管理

2A320051施工招标投标管理要求

P205:一、建筑工程招标的主要管理要求下第五行删除“起到”,第六行删除“的作用”

P206:第五行增加“国有投资的工程,招标人编制并公布的招标控制价,是工程招标时能接受的投标人报价的最高限价。”

P206:第十一行增加“招标人对招标工程量清单的准确性、完整性负责。”

P206:二、建筑工程投标的主要管理要求 下第四段删除“重点和难点分析”“项目负责人与主要技术人员的简历”“业绩和用于完成招标项目的机械设备等”增加“文明施工措施”“绿色施工”“资源组织”

2A320053施工投标条件与程序

P209:二、共同投标的联合体的基本条件(2)删除“施工单位”

增加 “三、投标报价”两段内容

2A320060建筑工程造价与成本管理

2A320061工程造价的构成与计算

P210:(7)税金:是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税 替换原内容

增加“(8)附加费。。。。。”

2A320063工程量清单计价规范的运用

P211:第一行删除“《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013自2013年7月1日正式施行。”

P212:(5)(6)(7)内容全改

2A320070建设工程施工合同管理

2A320071施工合同的组成与内容

P218:一、《建设工程施工合同(示范文本)》简介下第三行“3”替换“三”

第四行增加“同时包含3个附件。。。。。工程质量保修书”

2A320080建筑工程施工现场管理

2A320081现场消防管理

P230:一、施工现场消防的一般规定 下第一行删除“综合治理”

P233:第六行“消防车无法靠近起火点”替换“短时间内消防车根本就靠近不了起火点”

P233:3.分析与答案(1)删除“综合治理”

2A320082现场文明施工管理

P234:倒数第四行“防护”替换“防砸”

2A320083现场成品保护管理

P236:3.分析与答案(1)“破坏了原”替换“不能保证”

2A320086临时用电、用水管理

P240:(7)增加“管理”

P241:【案例2A320086】下第二行增加“高40m”

2.问题(3)删除“高度超过24m的建筑工程安装的临时消防竖管,管径最小不得小于多少?”增加“说明正确做法。”

2A320088施工现场综合考评分析

P244:【案例2A320088】1.背景第二行增加“检查”

P245:3.分析与答案(1)增加“的主要内容”

(2)“考评的主要内容有”替换“考评主要有”

(4)“警告3次”替换“三次警告”,“取消项目经理资格”替换“项目经理取消资格”

2A320090建筑工程验收管理

P245:对工程施工质量验收应遵循以下原则下第三行“自检合格”替换“自行检查评定”

第四行“涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件以及材料”替换“涉及结构安全的试块、试件以及有关材料”

第六行增加“节能、环境保护”

2A320092分部工程的质量验收

P247:【案例2A320092】2.问题增加(3)的内容

2A320093室内环境质量验收

P250:3.分析与答案(2)增加“不符合相关规定”

2A320094节能工程质量验收

P251:【案例2A320094】1.背景 第一行删除“企业”

2A320095消防工程竣工验收

P253:【案例2A320095】“过程中发生了下列试件”替换“施工过程中发生了以下事件”并调整位置

事件二 增加了“消防机构”

2A320096单位工程竣工验收

P253:【案例2A320096】事件一 “评定结论为合格”替换“认为评定合格”

3.分析与答案(1)增加“评定合格后”

2A320097工程竣工资料的编制

P254:二、竣工图的编制与审核应符合下列规定增加(7)的内容

P255:【案例2A320097】2.问题(3)增加“工程”

2A330000建筑工程项目施工相关法规与标准

2A331000建筑工程相关法规

2A332000建筑工程标准

2A332030建筑装饰装修工程相关技术标准

2A332033建筑内部装修设计防火的有关规定

地方咨询:吉林省调整定额人工综合工日单价和定额机械费

地方资讯

吉林省住房和城乡建设厅日前发布“关于调整定额人工综合工日单价和定额机械费”(吉建造〔2016〕12号)的通知,根据吉林省建筑市场的实际情况,调整计价定额人工综合工日单价和定额机械费。

该通知自2017年1月1日起施行。

调 整 内 容1
吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、

《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)、

《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)、

《吉林省市政工程补充计价定额》(JLJD-SZB-2014)

中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

2《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014)

中的定额人工综合工日单价调整为150元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

3《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)

中园林工程的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.1;

仿古建筑工程的定额人工综合工日单价调整为160元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

4《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》(JLJD-XS-2016)

中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.05。

5《吉林省城市轨道交通工程计价定额》(JLJD-GD-2011)

中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.2。

6定额人工综合工日单价和定额机械费调整价差计取防洪基础设施建设资金、副食品价格调节基金和税金。

本规定同时适用于《吉林省工程造价信息网》公布的现行各专业试行定额。

通 知 原 文

关于调整定额人工综合工日单价和定额机械费的通知

吉建造〔2016〕12号

各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,梅河口市、公主岭市住房城乡建设局,各建设、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询单位:

为合理确定工程造价,维护建设工程发承包双方的合法权益,确保工程质量和施工安全,根据全省建筑市场的实际情况,决定调整我省计价定额人工综合工日单价和定额机械费。

一、《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)、《吉林省市政工程补充计价定额》(JLJD-SZB-2014)中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

二、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014)中的定额人工综合工日单价调整为150元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

三、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)中园林工程的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.1;仿古建筑工程的定额人工综合工日单价调整为160元/工日,定额机械费乘以系数1.1。

四、《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》(JLJD-XS-2016)中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.05。

五、《吉林省城市轨道交通工程计价定额》(JLJD-GD-2011)中的定额人工综合工日单价调整为130元/工日,定额机械费乘以系数1.2。

六、定额人工综合工日单价和定额机械费调整价差计取防洪基础设施建设资金、副食品价格调节基金和税金。

七、本规定同时适用于《吉林省工程造价信息网》公布的现行各专业试行定额。

八、本通知自2017年1月1日起施行。

吉林省住房和城乡建设厅

2016年12月6日

2016-2018年全国重大工程项目都在这儿了,共4.7万亿!(附项目清单)

国家发展改革委、交通运输部日前联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》指出,2016-2018年,拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项,涉及项目总投资约4.7万亿元,其中2016、2017、2018年分别为2.1万亿、1.3万亿和1.3万亿元。

“十三五”刚开局,国内投资便“重金”砸向了交通基础设施建设,这对于工程行业来说可谓一大喜讯。

本次交通基建投资项目的密集出台,工程行业再次面临利好。

虽然行业在短期内可能还无法实现显著回升,但在基建热潮的推动下,回暖增长的期望依旧很大。

工程企业静待利好来袭的同时,更在积极转型,调模式促升级,为“回暖”的到来做着积极准备。

问题:为何要实行三年行动计划

投资一直是稳定拉动我国经济增长的重要方式。

而交通基础设施的投资,更是投资中的重中之重。

大处看,它是国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手;小处着眼,它是事关老百姓出行的重要民生项目。

《行动计划》指出,近年来,我国交通基础设施网络不断完善,能力逐步提升,在促投资、调结构、稳增长方面发挥了明显作用,成为国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手。

但是,与经济社会发展需求相比,交通基础设施在网络密度、覆盖范围、质量水平等方面还存在较大差距,重大工程前期工作滞后,项目储备不足的问题仍然比较突出。

在当前和今后一个时期,亟须加快实施一批现实需求紧迫、基础条件成熟、有利于长远发展的交通重大工程,提升网络整体能力,保持较高建设强度和投资增速。

亮点:轨道交通成大市场

本次推出的《行动计划》涵盖了铁路、公路、水路、机场、轨道交通共303个项目,其中城市轨交是最大亮点,正在迎来密集开工。

未来3年城市轨交新开工项目数分别为51、33、19个(2015年新开工23个),新开工里程1274、695、416 公里,涉及总投资9098亿、4804亿、2576亿元(2016年新开工爆发式增长,主要由于部分原定于2015年开工的项目未能按时开工,而部分原定于2017年开工的项目提前至2016年),合计16478亿元。

考虑到目前在建项目未完工投资额约1.2万亿元,未来3年投资仍有望保持高速增长势头。

铁路、公路、机场、水路等投资规模符合预期。

铁路方面,投资重点集中在高铁、中西部铁路和城际铁路上,2016年重点推进项目34个,涉及总投资7803亿元,其中31个项目包含在中国铁路总公司2016年计划新开工的45 个项目中(总投资8300 亿元);2017、2018年重点推进项目29、23个,涉及总投资4946亿、6994亿元。

公路方面,投资重点集中在高速公路,未来3年重点推进项目27、14、13个,涉及总投资2449亿、1309亿、2000亿元。机场方面,未来3年重点推进项目16、12、22 个,涉及总投资1745亿、1198亿、1664亿元。水路方面,未来3年重点推进项目3、4、3个,涉及总投资39亿、53亿、54亿元。

其中2016年,重点推进141个重大项目前期工作,其中铁路34个、公路水路40个、机场16个、城市轨道交通51个。

随着《三年计划》的出台,各省市已经开始积极着手各项目的开展工作。

为什么你的PPP估算不靠谱——PPP回报不够还融资的应对

社会资本投资PPP,拿到靠谱的项目,政府同意给高出融资成本的回报,也找到了资金,是否就万事大吉呢?没有,因为你的估算很可能不靠谱。以咨询我的某PPP项目为例说明。

A承包商拟投资某财政部PPP示范项目。该项目大体情况为:建设总投资额为49916万元,包括建设期利息;项目公司资本金为10000万,全部由社会资本出资。建设期为3年,项目建成后将形成规模为6000人全寄宿制高级中学;运营期为7年,由社会资本负责运营,仅运营部分每年即净亏损1200万元。政府方向项目公司支付建设成本补贴与运营成本补贴。

年建设成本补贴=建设投资/7+该年未支付建设投资*投资回报率

A承包商可以拿下该项目,政府同意付的投资回报率为6%,问能赚多少钱。我问:算施工利润吗。他说:不算,因为该项目是房建,下浮率大,施工利润不高。我问:“你可出多少钱”。他说:“出2000万”。我初步判断该项目综合融资成本为约5.5%。他兴奋地说:“也就是每年赚0.5%,10年赚2500万”。

我给他泼了一盘冷水:“你要亏不少”。为什么会这样呢?首先看政府方支付的建设成本补贴如下:

表1:建设成本补贴估算表

单位:百万元

根据建设补贴,考虑流转税率,这个项目内部收益率只有3.97%(见表2)。

表2:项目投资现金流量表

单位:百万元

表2:项目投资现金流量表(续)

单位:百万元

A承包商问:政府给6%,你说只有4%,2%到哪里去了?我回答:政府给的6%叫投资回报率。只计算运营期的回报。建设期长达3年,政府只承担贷款利息,资本金是不给回报的。4%叫项目内部收益率。项目内部收益率真实反映项目回报的。所以6%是静态值,4%是动态值。在单个项目中,动态值低于静态值,而且建设期越长,低得越多。只有内部收益率大于综合融资成本时,你才是赚钱的。否则就亏了。

A承包商无奈地说,投资上即使亏点,工程上还是有利润的。如果拿工程利润补投资亏损,要拿多少工程利润来补?我说,可先看资金安排:

表3:项目投资使用计划与资金筹措表

单位:百万元

也就是说,A承包商自有资金2000万元,至少需要股权融资8000万元,债权融资39916万元,才能匹配。5.5%综合融资成本,可拆分为债权融资5%,股权融资8%。该项目投融资结构如下:

图1:项目投融资结构图

据此,可以得出债权融资还本付息情况:

表4:债权融资还本付息计划表

单位:百万元

表4:债权融资还本付息计划表(续)

单位:百万元

股权融资还款情况如下,部分通过可以子项目公司归还,其余部分需通过社会资本补足差额。

表5:股权融资还本付息计划表

单位:百万元

表5:股权融资还本付息计划表(续)

单位:百万元

以促使项目公司所得税为0来考虑,求得项目公司归还贷款本息。项目公司无力归还股东借款本息部分由社会资本支付。项目公司资产因归属及性质不同,分为无形资产、金融资产及固定资产,这里按照相对简便的无形资产来考虑。项目利润表计算如下:

表6:项目公司利润表

单位:百万元

考虑到上述净利润不足以支付股权融资的本息,要使得在财务计划现金平衡,只有通过工程利润补足差额,社会资本现金流量计算如下:

表7:社会资本现金流量表

单位:百万元

表7:社会资本现金流量表(续)

单位:百万元

根据工程利润补差额反推得出:当到工程净利润率达5.5%时(工程含量按100%算),社会资本才刚刚盈亏平衡。

尽管如此,一旦工程利润率超过5.5%时,A承包商就开始快速盈利,如下:

表8:不同利润率下社会资本回报变动表

以上项目测算案例中,5亿建设投资,政府支付6%回报即1.2亿(建设投资的30%),然后,扣掉流转税,剩下的远远不够支付5.5%股加债融资成本。所以只能用工程利润来弥补投资上的亏损。此时,当工程含量高且工程利润率高时,PPP项目是有利可图的。本案例总结如下:

图2:PPP项目回报分配表

可见,投资PPP项目,简单的估算往往不靠谱。要知PPP项目的盈亏,只有精准的财务测算。投资上的亏损,用工程利润来弥补,是社会资本最有效的解决方案。

老话题 再解读 新思考 ——那个叫《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》到底说了什么?

《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》的发展目标透露出什么信号?重点部署的工作会带来什么机遇?建筑企业必须认清新形势,积极布局,开创新未来。

7月,住房和城乡建设部发布《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》阐明了“十三五”时期全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措,是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。规划纲要表明了未来中国建筑行业的重要部署,或许为身处寒冬的建企指明了转型升级的方向。

关键数字

5.5%《规划纲要》提出“十三五”期间,建筑业增加值年均增长提高5.5%,低于经济GDP目标1个百分点。“十二五”期间,建筑业增加值年均增长9%,5.5%的增速目标无疑是综合考虑经济新常态、未来的经济形势、城镇化推进速度提出的,更切合目前我国目前的新常态。《规划纲要》整体内容更加科学务实、有力可行。建筑企业要做好打攻坚战的心里准备,未来五年,竞争更加激烈,破产、倒闭可能会成为“常态”。建企必须借助信息化手段,提高成本管控能力,拥有强健的“体魄”才能御寒。“十二五”规划中提出了建筑业总产值及建筑业增加值的增长目标,而“十三五”规划纲要中仅仅提出建筑业增加值的增长目标,表明相较于快速增长,国家层面更加关注有质量的增长。

53亿平方米。“十三五”时期,城镇新建住房面积累计达53亿平方米左右,到2020年,城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米左右。十二届全国人大四次会议中,住房和城乡建设部部长陈政高表示城镇的人均住房面积已经由1978年的6.7平方米增加到2012年的32.9平方米,城镇人口由1978年的1.7亿增长到2012年的7.1亿,2015年城镇人口达到7.7亿,可见,我国的城镇化取得了不斐的成绩。2014年中国国务院公布《国家新型城镇化规划》称2020年,我国常住人口城镇化率将达到60%左右,必须建设配套住宅才能满足我国城镇化的顺利推行。“十三五”期间,平均每年城镇新建住房面积为10.6亿平方米左右,2011年城镇新建住宅面积为9.49亿平方米,2012年城镇新建住宅面积为10亿平方米。

50%。到2020年,城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%,绿色建材应用比例超过40%。2012年财政部和住房城乡建设部联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,首次以正式文件形式提出未来绿色建筑发展目标,力争到2020年使绿色建筑占新建建筑比重超过30%。此次规划纲要出提出城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%,足以看出政府推广绿色建筑的决心,此举将给我国发展绿色建筑提供强劲引擎。

15%。装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达到15%以上。9月,国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,提出京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。目前,中国装配式建筑占比不到5%,我国将会稳步推进装配式建筑的发展,未来装配式建筑的推广力度将会持续加大。

机遇

城镇市政基础设施。“十三五”期间,我国要加大城镇市政基础设施建设和节能改造力度,着力弥补薄弱环节。未来我国城市的地下管廊、轨道交通、海绵城市的投资势必会进一步扩大,预计接下来全国地下管廊将迎来建设高峰,市场海量,机会巨大。地下管廊、轨道交通、海绵城市地涉及工程建设、建筑材料、机械设备等不同行业,相关建筑企业可积极布局,介入相关领域,提前抢占市场份额。

综合管廊。国家大力推广综合管廊建设。今年国务院《政府工作报告》关于“开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”;地下空间开发利用“十三五”规划提出到2020年,不低于50%的城市完成地下空间开发利用规划编制和审批工作;规模500亿的“中国城市地下综合管廊专项投资基金”在中国新型城镇化投融资论坛暨城市综合管廊建设研讨会上正式启动,该专项基金主要着眼于东部城市及西部省会城市管廊项目投资,拟聚集并整合地方政府、投资企业、金融机构等多方资源,加快中国城市综合管廊健康持续发展;《规划纲要》中提出到2020年,建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

轨道交通。5月,国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》。该行动计划指出,2016~2018年,拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项,涉及项目总投资约4.7万亿元,其中2016年项目131个,投资约2.1万亿元;2017年项目92个,投资约1.3万亿元;2018年项目80个,投资约1.3万亿元。以完善快速交通网、基础交通网、城际城市交通网为重点,推动形成国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、一体衔接便捷高效的综合交通网络,更好发挥组合优势和网络效益。

海绵城市。持续推进海绵城市,能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用,有效缓解城市内涝,削减城市径流污染负荷,节约水资源,保护和改善城市生态环境。3月2日,财政部网站发布关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知。3月11日,住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》,要求各地抓紧编制海绵城市专项规划,于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案,按程序报批。规定指出,海绵城市专项规划的主要任务是:研究提出需要保护的自然生态空间格局;明确雨水年径流总量控制率等目标并进行分解;确定海绵城市近期建设的重点。

建筑节能。建筑节能标准逐步提升,绿色建筑比例大幅提高,行业科技支撑作用增强。建筑行业发展重心将由房屋施工向更多元化的建设领域转变,这也给中小建筑的专业化发展提供了很好的思路。

绿色建筑。近几年,在国家绿色建筑的相关政策引导下,各地纷纷推出绿色建筑相关规范条例,扶持绿色建筑产业发展。今年3月至9月,广东和山东也相继颁布了相关的政策与产业条例,促进了我国建筑行业绿色发展和城市住区环境的改良, 特别是在我国新区/新城和中心城区的建设,成为重要的建筑形式。3月,广东省住房和城乡建设厅印发《2016年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作计划》,提出:加强绿色建筑工程质量管理,大力发展运行阶段绿色建筑,全省年度新增绿色建筑面积3600万平方米以上;9月,山东省住房城乡建设厅等5部门印发《山东省绿色建筑与建筑节能发展“十三五”规划(2016-2020年)》,提出:今年起,山东省县级及以上城市规划建设用地范围内全面执行绿色建筑设计标准,到2020年,新增绿色建筑2亿平方米以上。此前,政策对绿色建筑还只是倡导、鼓励,今年起,政策明确发布绿色建筑的目标,开始强制全面推广。

装配式建筑。9月14日,李克强主持召开国务院常务会议,决定大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑,推动产业结构调整升级。此外,会议还明确提出,以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点,加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。随着相关政策逐步推进,装配式建筑会发挥出巨大潜力。在中国,装配式建筑处于起步阶段,即使《规划纲要》中提出到2020年装配式建筑占新建建筑15%,从市场占有率来说,离发达国家的差距还很远。日本的轻钢结构工业化住宅约占工业化住宅80%左右,瑞典80%的住宅采用“通用部件”;美国住宅建筑市场住宅用构件和部品的标准化、系列化几乎达100%。面对经济下行、市场竞争日益激烈的大环境,适应和迎合装配式建筑的需求,或许是设计院、施工企业转型的一大契机。

保障性安居房建设。城镇保障性安居工程建设持续实施,房地产市场保持平稳健康发展,城镇住房建设稳步推进。“十三五”时期,全国开工改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房2000万套,力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。“十三五”时期,城镇新建住房面积累计达53亿平方米左右。保障房建设与城镇新建住房要求无疑保障了未来房建领域施工企业的订单数量,施工企业必须提高竞争力,才能抓住这一机遇。

BIM技术在施工企业应用的“五误区”“五作用”及“四注意”

五误区

1
未将BIM列为企业战略

很多企业只是被动完成业主方或投标要求,未意识到这是行业革命的发端,被动应用BIM,不可能获得好的回报。部分有私心的管理层甚至惧怕透明化给自己带来威胁。当这两种心理在管理层中占大多数时,一旦BIM应用遭遇阻力,就无法克服。

2
BIM就是建模

客观上讲,目前阶段国内应用BIM是从设计院开始,起初设计院采用BIM的一个核心功能的确是建模。但BIM的终极目标是基于设计阶段的基础模型创建,随着建造过程的不断深入,会在不同的阶段逐步加载相应数据和信息,达到协同共享使用的目的。所以建模仅仅是BIM的一个功能,但决不能因此把BIM与建模划上等号。

3
对BIM期望过高

每一次的新技术革命,都会短时间内让大家兴奋异常,会不由自主地认为软件万能,系统万能,信息化万能。很多施工企业基础管理很差,项目管理一塌糊涂,成本的跑冒滴漏非常严重,以为引进了BIM就能够脱胎换骨,瞬间提升企业的管理水平,这显然是犯了BIM万能的逻辑错误。其实BIM也好,其他的信息化技术手段也好,终归都是一种技术工具、管理工具,最终都要靠人去驾驭和使用,所以BIM是企业管理完善的锦上添花,而不是管理低下的雪中送炭。

4
将引入BIM技术作为成本,投入不足

领导层对BIM从未做深入了解,只是应付业主和招标要求。一开始就将BIM技术作为成本投资,而非提升竞争力和效益的投资,投入不足,导致BIM技术方案选型落后,不能聘请好的应用顾问,无法获得正确的实施经验,导致失败。

5
未找到好的实施方式

很多企业只是被动完成业主方或投标要求,未意识到这是行业革命的发端,被动应用BIM,不可能获得好的回报。部分有私心的管理层甚至惧怕透明化给自己带来威胁。当这两种心理在管理层中占大多数时,一旦BIM应用遭遇阻力,就无法克服。

五应用

1
碰撞检查

BIM最直观的特点在于三维可视化,降低识图误差,利用BIM的三维技术在前期进行碰撞检查,直观解决空间关系冲突,优化工程设计,减少在建筑施工阶段可能存在的错误和返工,而且优化净空,优化管线排布方案。最后施工人员可以利用碰撞优化后的方案,进行施工交底、施工模拟,提高施工质量,同时也提高了与业主沟通的能力。

2
模拟施工

有效协同三维可视化功能再加上时间维度,可以进行进度模拟施工。随时随地直观快速地将施工计划与实际进展进行对比,同时进行有效协同。施工方、监理方、甚至非工程行业出身的业主、领导都能对工程项目的各种问题和情况了如指掌。这样通过BIM技术结合施工方案、施工模拟和现场视频监测,减少建筑质量问题、安全问题,减少返工和整改。

3
三维渲染

宣传展示三维渲染动画,可通过虚拟现实让客户有代入感,给人以真实感和直接的视觉冲击,配合投标演示及施工阶段调整实施方案。建好的BIM模型可以作为二次渲染开发的模型基础,大大提高了三维渲染效果的精度与效率,给业主更为直观的宣传介绍,提升中标几率。

4
积累经验

保存信息模拟过程可以获取施工中不易被积累的知识和技能。

5
数据共享

因为建筑过程的数据对后面几十年的运营管理都是最有价值的数据。可以把模拟的模型及数据共享给运营、维护方。

四注意

1
公司和项目的合作

从所接触的BIM项目来看,大部分是企业引入BIM,然后进入项目应用。那么需要解决企业和项目的矛盾。企业是从企业发展角度出发,需要在公司推广新技术,保持企业的竞争力。而项目的目标很明确,保证质量控制成本增加收入。两个目标具有继承性,需要解决公司和项目两者的关系。根据权责对等原则,企业在电脑硬件、人力等方面对项目提供支持,对项目上的BIM工程师制定免费培训、奖金等政策。对等的,项目部在项目上应用BIM技术,通过BIM三维可视、信息丰富的优势辅助施工,提供公司应用经验、成果。

2
人员协调

实际中,BIM团队的人员来自不同项目部甚至分公司,人员工作时间很难保证,协调难度很大。最好BIM负责人对人员具有完全领导权,而且保证主干人员的时间。

3
避免和生产脱节

在项目期间,阶段性成果需要及时沟通。有的BIM应用和项目施工两条线,施工管理人员很少进入BIM办公室,不过问BIM,而BIM工程师也是忙于建模,BIM成为为BIM而BIM。

4
保持BIM工程师的积极性

只有每个阶段有成果和进度,才能保持人员的积极性。

目前BIM应用的基础和现状不可高估,同时BIM发展的速度也不可低估。无论施工企业,还是其他参与项目建造的各方,都要理性看待BIM的发展。BIM的前景是光明的,道路也的确是曲折的。这里面有软件之间融合的问题,有BIM标准不统一的问题,也有BIM人才欠缺的问题。更重要的是受限于目前的工程建设体制(各个阶段为了自己的利益相互割裂),大家对新技术的应用积极性参差不齐。但越是艰难的时候,谁能坚持下来,谁就有可能最终脱颖而出,笑到最后。关于BIM未来的美好前景相信不会再有人怀疑,各家竞争谁能走在前面,关键在于中间实施的路径。